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共和黨版支持票數不夠 表決延後一天

〔編譯羅倩宜、劉千郁／綜合外電報導〕美國債限方案共和黨突然延後表決，美股已連跌五天。華爾街金融業無法再坐視朝野惡鬥，聯名向白宮及國會施壓。美國財政部已在研擬八月二日之後公庫支出的優先順序。

美國眾議院原定美東時間週四表決共和黨版債限案，突然宣告延後，眾院議長貝納（Boehner）爭取不到足夠票數，將表決延後一天，缺少的關鍵五票來自南卡萊納州的激進派茶黨議員，堅持不對刪減支出讓步。眾院將於台灣時間今晨再展開表決，預料將可過關。

歐巴馬讓步 同意兩階段調升舉債上限

美國總統歐巴馬週五發表談話呼籲國會加速通過舉債上限，他說：「解決問題有許多方案，但是我們快沒有時間了。」他同意兩階段調升舉債上限，第一階段的舉債幅度足以支應到二○一二年大選前的支出，第二階段包括稅制改革與醫療保險、社會安全等福利措施的調整。歐巴馬提出警告，一旦美國債信降級，將造成等同對美國民眾增稅的高貸款成本後果。

美國眾議院的意外插曲，導致全球金融市場緊張。美股週四收黑，道瓊工業指數下跌六十二點，報一二二四○點。道瓊及史坦普五百指數一週表現落入全球最差的前五名，跌幅各為三．八％及三．二％。週五亞洲股市多數翻黑，日經指數週四跌破萬點，週五再走低，報九八二三點。眾院傳出延後表決，美元兌日圓立即下挫，貶至四個月新低的七十七．四八日圓，隨後小幅反彈。

野村證券國際指出，本週投資人每天從貨幣市場基金撤出九十億美元，過去兩週撤出高達六二○億美元。顯示銀行業正在加快腳步囤積現金。

白宮為了爭取國會支持，總統歐巴馬日夜與經濟團隊會商，旗下的幕僚長、顧問也輪番上媒體說明立場。同時，民主黨議員仍不忘抨擊共和黨的短期調高債限版本，說「骨折的病人卻用OK繃來貼傷口，民主黨絕不會投贊成票」。

美國財政部也在研擬八月二日大限之後的應變措施。目前不清楚財政部手上還有多少現金，美國兩黨政策中心（ＢＰＣ）估計收支相抵後，財政部八月份約短少一三四○億美元。在資源有限的狀況下，將先支付公債利息，再應付國庫到期的支票。金額較大的支出包括八月三日二三○億美元的社福支出、八月四日八七○億美元到期債券，以及八月十五日的三百億美元債息。

華爾街銀行無法再坐視朝野惡鬥，高盛（Goldman Sachs）、摩根大通（JP Morgan）、美國銀行（BoA）等大型銀行執行長聯名致函白宮及美國國會，表示美債若違約或AAA評等遭降，「借款利率將大增、美元貶值，股市債市大跌，美國的復甦將更加艱難。」

面對共和黨版本要在眾院闖關，民主黨也嚴陣以待，不但挾參院多數優勢威脅要阻擋，歐巴馬也揚言動用總統否決權。共和黨版本是由眾院議長貝納提出的兩階段提高債限，今年先調高九千億美元，並減支九一七○億美元，明年再調高一．六兆美元。

民主黨版本是一次調高債限二．七兆美元，並減支二．二兆美元，原本還打算增稅來充實國庫，隨後參院多數黨領袖雷德（Reid）提出妥協版本，放棄共和黨最在意的增稅措施。

花旗週一分析指出，雖然美國不致違約，但民主、共和兩黨達成長期減赤方案的可能性不高，預料標普很可能將美國主權評等降至AA。雖然評等調降的衝擊比違約小，但仍不容忽視，將造成各類融資成本上揚，資產價格下跌，經濟成長受創，甚至導致美元及美國債券的地位動搖。